АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ |
от 20.08.2019г. № 1907
город Серов
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости», утвержденный постановлением администрации Серовского городского округа от 15.05.2012г. №724 |
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Серовского городского округа от 17.12.2018г. №2067 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь ст.26 Устава Серовского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости», утвержденный постановлением администрации Серовского городского округа от 15.05.2012г. №724, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
- Отраслевому органу администрации Серовского городского округа Управление образование (Колганов А.А) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в реестре государственных и муниципальных услуг Свердловской области в течение 10 дней со дня издания настоящего постановления.
- Опубликовать настоящее постановление в газете «Серовский рабочий».
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
Серовского городского округа В.В. Сизиков
Приложение
к постановлению администрации
Серовского городского округа от 20.08.2019г. № 1907
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости»
(новая редакция)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящий административный регламент (далее — Регламент) устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) в ходе предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» (далее — муниципальная услуга) на территории Серовского городского округа и разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
- Заявителями на получение муниципальной услуги (далее – Заявители) являются физические лица — родители (законные представители) несовершеннолетних в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Серовского городского округа. От имени Заявителей могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
- Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно специалистами образовательных учреждений при личном приеме и по телефону.
Информация о месте нахождения, графиках (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты муниципальных образовательных учреждений, информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещена на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет по адресу www.adm-serov.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — Единый портал) по адресу www.gosuslugi.ru, а также предоставляется при личном обращении, в письменной форме, по электронной почте, с использованием средств телефонной связи.
Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги по письменному запросу направляется средствами почтовой связи или электронной почтой в адрес Заявителя в течение 30 дней, по устному обращению — непосредственно в момент обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист муниципального образовательного учреждения, осуществляющий прием и консультирование (далее – специалист), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
— о процедуре предоставления муниципальной услуги;
— о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
— о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги путем использования средств телефонной или электронной связи, личного посещения.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
— достоверность предоставляемой информации;
— четкость в изложении информации;
— полнота информирования;
— наглядность форм предоставляемой информации;
— удобство и доступность получения информации;
— оперативность предоставления информации.
В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги информация подлежит обновлению в течение 5 рабочих дней.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги: «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости».
- Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Серовского городского округа в лице муниципальных образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию (далее – образовательные учреждения).
- Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Серовского городского округа от 29.05.2012г. №30.
- Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление Заявителю актуальной и достоверной информации в форме электронного дневника, предоставляющего совокупность сведений следующего состава:
— результаты текущей успеваемости и промежуточной аттестации учащегося, включая сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены отметки;
— сведения о посещаемости уроков учащегося за текущий учебный период;
- мотивированный отказ в предоставлении услуги.
- Срок предоставления муниципальной услуги:
- по устному запросу – в устной форме в момент обращения Заявителя в образовательное учреждение;
- по письменному заявлению услуга предоставляется в срок не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявления Заявителя в образовательном учреждении.
- Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет по адресу www.adm-serov.ru в разделе «Муниципальные услуги» и на Едином портале по адресу www.gosuslugi.ru.
- Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги, по установленной форме образовательного учреждения;
- согласие родителя (законного представителя) учащегося на размещение своих персональных данных и персональных данных ребенка в системе «электронный дневник, электронный журнал успеваемости», по установленной форме образовательного учреждения;
- паспорт родителя (законного представителя) учащегося для сверки с данными, представленными в согласии на размещение персональных данных в системе «электронный дневник, электронный журнал успеваемости».
- Предоставление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не требуется.
- Запрещается требовать от Заявителя представления следующих документов, информации или осуществления следующих действий:
— представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
— представления документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— представления документов, подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление муниципальной услуги;
— представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица образовательного учреждения при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги. В данном случае в письменном виде за подписью руководителя образовательного учреждения при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Заявитель уведомляется об указанном факте, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается:
— отказывать в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале и официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет;
— отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале и официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет.
- Документы, указанные в пункте 10 настоящего Регламента, подаются Заявителем в образовательное учреждение.
- Оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
- Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:
- услуга не предоставляется в случае, если запрашиваемая Заявителем информация не относится к информации о текущей успеваемости учащегося, ведения его электронного дневника и электронного журнала успеваемости;
- по заявлению Заявителя о прекращении предоставления информации о текущей успеваемости учащегося в форме электронного дневника.
- Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
- Прием заявлений и документов от Заявителей при личном обращении ведется в порядке очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
- Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, осуществляется в день их поступления в образовательное учреждение.
В случае если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в электронной форме, Специалист образовательного учреждения не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и документов, направляет Заявителю электронное сообщение о приеме заявления и документов. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленных в форме электронных документов, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в образовательное учреждение.
Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном в разделе III настоящего Регламента.
- Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- муниципальная услуга предоставляется в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности;
- в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов, дополнительная справочная информация;
- для ожидания приема отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов;
- помещение должно соответствовать требованиям к обеспечению условий доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
- Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка информирования Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение условий ожидания приема;
- отсутствие избыточных административных действий;
- обоснованность отказов в приеме документов и предоставления муниципальной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
- Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления и документов, установленных пунктом 10 настоящего Регламента, от Заявителей;
- подготовка информации о текущей успеваемости учащегося, ведении его электронного дневника и электронного журнала успеваемости;
- предоставление информации.
- Прием и регистрация заявления и документов, установленных пунктом 10 настоящего Регламента, от Заявителей`.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение Заявителя в образовательное учреждение с заявлением о предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося, ведении его электронного дневника и электронного журнала успеваемости с необходимыми документами.
Специалист образовательного учреждения осуществляет следующие административные действия:
- проверяет полноту и достоверность предоставленных документов, заверяет копии представленных документов;
- регистрирует заявления в журнале приема заявлений.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы образовательного учреждения.
После регистрации заявления в журнале приема заявлений родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося, ведении его электронного дневника и электронного журнала успеваемости, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица образовательного учреждения, ответственного за прием документов, и печатью учреждения.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале приема заявлений.
Максимальный срок приема заявлений от заявителей не может превышать 15 минут.
- Подготовка информации о текущей успеваемости учащегося, ведении его электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
Основанием для начала административной процедуры является принятое и зарегистрированное заявление Заявителя. После приема и регистрации заявления и документов от Заявителя, установленных пунктом 10 настоящего Регламента, специалистом образовательного учреждения осуществляется процедура подготовки информации о текущей успеваемости учащегося, ведении его электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
Результатом выполнения административной процедуры является подготовленная информация о текущей успеваемости учащегося, ведении его электронного дневника и электронного журнала успеваемости, заверенная подписью руководителя образовательного учреждения.
- Предоставление информации.
Основанием для начала административной процедуры является подготовленная информация о текущей успеваемости учащегося, ведении его электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
При устном обращении специалист образовательного учреждения, ответственный за предоставление информации, предоставляет информацию Заявителю в момент обращения.
После предоставления информации в устной форме специалистом образовательного учреждения делается отметка об исполнении устного обращения в журнале.
При письменном обращении специалист образовательного учреждения представляет Заявителю информацию не позднее 30 дней со дня регистрации обращения способом, указанным в заявлении.
Результатом выполнения административной процедуры является предоставление Заявителю информации о текущей успеваемости учащегося, ведении его электронного дневника и электронного журнала.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 15 настоящего Регламента, специалистом образовательного учреждения составляется мотивированный отказ, который подписывается руководителем образовательного учреждения и направляется Заявителю способом указанным в заявлении.
- Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
В случае обнаружения допущенных опечаток и ошибок в выданной в результате предоставления муниципальной услуги информации, Заявитель подает заявление об исправлении допущенных опечаток (ошибок) с приложением оригинала информации. Специалист образовательного учреждения в течение одного рабочего дня исправляет опечатки (ошибки), допущенные в представленной информации, и передает его на подпись руководителю образовательного учреждения. Руководитель образовательного учреждения подписывает представленный документ в течение одного рабочего дня.
В результате исправления допущенных опечаток (ошибок) Заявителю выдается новый экземпляр информации.
Срок исправления допущенных опечаток (ошибок) не должен превышать 2 рабочих дней со дня подачи заявления об исправлении допущенных опечаток (ошибок).
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
- Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом образовательного учреждения, осуществляется должностным лицом – начальником отраслевого органа администрации Серовского городского округа Управление образования (далее – Управление образования). Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения специалистом образовательного учреждения положений настоящего Регламента.
- В целях контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся плановые проверки (1 раз в год) и внеплановые (по конкретному обращению Заявителя).
Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
Результаты проверок оформляются в виде акта.
- Ответственность специалистов образовательного учреждения и должностного лица – начальника Управления образования закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты образовательного учреждения несут персональную ответственность за:
— сохранность документов;
— правильность заполнения документов;
— соблюдение сроков рассмотрения.
Специалист образовательного учреждения, допустивший нарушение настоящего Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности образовательного учреждения при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
- Заявитель имеет право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалиста образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в случаях, предусмотренных ст.11.1 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
- Жалоба на действия (бездействие) специалиста муниципального образовательного учреждения и принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту — жалоба) подается на имя руководителя образовательного учреждения. Жалоба на действия (бездействие) руководителя образовательного учреждения и принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги подается начальнику Управления образования
Жалоба на действия (бездействие) Специалиста образовательного учреждения, подается и рассматривается в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Серовского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Серовского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников, утвержденным постановлением администрации Серовского городского округа от 16.01.2019г. №44.
Жалоба может быть направлена в письменной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Серовского городского округа, Единого портала, а также может быть принята в ходе личного приема Заявителя.
- Информирование Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы может осуществляться путем:
- ознакомления с информацией о порядке подачи и рассмотрения жалобы (далее — информация) посредством официального опубликования настоящего Регламента;
- размещения информации на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
- предоставления информации должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, в том числе при личном приеме Заявителя;
- размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации Серовского городского округа;
- размещения информации на Едином портале.
- Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих:
— Федеральный закон от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— постановление Правительства Свердловской области от 22.11.2018г. №828-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников»;
— постановление администрации Серовского городского округа от 16.01.2019г. №44 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Серовского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Серовского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников».