АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ |
от 19.08.2019г. № 1904
город Серов
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение», утвержденный постановлением администрации Серовского городского от 06.06.2017г. №969 |
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Серовского городского округа от 17.12.2018г. №2067 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь ст.26 Устава Серовского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение», утвержденный постановлением администрации Серовского городского округа от 06.06.2017г. №969, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
- Отраслевому органу администрации Серовского городского округа Управление образование (Колганов А.А) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в реестре государственных и муниципальных услуг Свердловской области в течение 10 дней со дня издания настоящего постановления.
- Опубликовать настоящее постановление в газете «Серовский рабочий».
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Серовского
городского округа В.В. Сизиков
Приложение к постановлению администрации Серовского городского округа
от 19.08.2019г. № 1904
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Зачисление в образовательное учреждение»
(новая редакция)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящий административный регламент (далее — Регламент) устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) в ходе предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение» (далее — муниципальная услуга) на территории Серовского городского округа и разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
- Заявителями на получение муниципальной услуги (далее – Заявители) являются физические лица — родители (законные представители) несовершеннолетних в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, а также взрослые, не получившие основного общего и среднего общего образования и имеющие право на получение образования соответствующего уровня, граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации.
От имени Заявителей могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
- Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно специалистами муниципальных общеобразовательных учреждений при личном приеме и по телефону, а также через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его филиалы.
Информация о месте нахождения, графиках (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты муниципальных общеобразовательных учреждений, информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещена на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет по адресу www.adm-serov.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — Единый портал) по адресу www.gosuslugi.ru, а также предоставляется при личном обращении, в письменной форме, по электронной почте, с использованием средств телефонной связи.
Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги по письменному запросу направляется средствами почтовой связи или электронной почтой в адрес Заявителя в течение 30 дней, по устному обращению — непосредственно в момент обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист муниципального общеобразовательного учреждения, осуществляющий прием и консультирование (далее – специалист), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
— о процедуре предоставления муниципальной услуги;
— о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
— о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
— о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги путем использования средств телефонной или электронной связи, личного посещения.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
— достоверность предоставляемой информации;
— четкость в изложении информации;
— полнота информирования;
— наглядность форм предоставляемой информации;
— удобство и доступность получения информации;
— оперативность предоставления информации.
В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги информация подлежит обновлению в течение 5 рабочих дней.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
- Наименование муниципальной услуги: «Зачисление в образовательное учреждение».
- Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Серовского городского округа в лице муниципальных общеобразовательных учреждений.
- При предоставлении муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, принимает участие в рамках межведомственного информационного взаимодействия Муниципальное казенное учреждение «Центр учета жилья и расчета социальных выплат».
Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Серовского городского округа от 29.05.2012г. №30.
- Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может быть организовано в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг — организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна».
- Результатом предоставления муниципальной услуги является:
— распорядительный акт о зачислении гражданина в 1 класс муниципального образовательного учреждения;
— распорядительный акт о зачислении гражданина во 2 — 11 классы муниципального образовательного учреждения в связи с переводом из другого образовательного учреждения;
— уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
- Срок предоставления муниципальной услуги:
1) зачисление гражданина в 1-й класс муниципального образовательного учреждения:
прием заявлений в 1-й класс муниципального образовательного учреждения для граждан, которые проживают и зарегистрированы в установленном законом порядке на территории муниципального образования Серовский городской округ, закрепленной постановлением администрации Серовского городского округа за муниципальным образовательным учреждением (далее — закрепленная территория), начинается 1 февраля и завершается 30 июня текущего года.
Зачисление в муниципальное образовательное учреждение оформляется распорядительным актом муниципального образовательного учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Муниципальные образовательные учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, могут осуществлять прием детей, не проживающих на закрепленной территории, не ранее 1 июля.
При приеме на свободные места детей, не проживающих на закрепленной территории, преимущественным правом обладают дети граждан, имеющих право на первоочередное предоставление места в учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- зачисление гражданина во 2 — 11-й классы муниципального образовательного учреждения:
прием заявлений на зачисление во 2 — 11-й классы муниципального образовательного учреждения при переводе из другого образовательного учреждения или прекращении получения образования вне образовательного учреждения (в форме семейного образования и самообразования) возможен в течение всего учебного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации. Зачисление в учреждение, прекращение получения образования вне образовательного учреждения (в форме семейного образования и самообразования) оформляется распорядительным актом муниципального образовательного учреждения в течение 3 рабочих дней.
- Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещен на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет по адресу www.adm-serov.ru в разделе «Муниципальные услуги» и на Едином портале по адресу www.gosuslugi.ru.
- Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
1) для зачисления детей в 1 класс родители (законные представители) детей представляют следующие документы:
1.1.) обязательные документы:
а) личное заявление родителей (законных представителей) (приложение к настоящему Регламенту);
б) оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со ст.10 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
в) оригинал свидетельства о рождении ребенка;
г) документы, подтверждающие смену Ф.И.О. в случае расхождения данных, указанных в свидетельстве о рождении ребенка;
е) приказ о назначении опекуном (попечителем) в отношении несовершеннолетнего — в случае, если ребенок находится под опекой (попечительством);
ж) приказ об установлении опеки (попечительства) по договору об осуществлении опеки (попечительства) несовершеннолетнего на возмездной основе — в случае, если ребенок находится на воспитании в приемной семье;
з) для детей, оставшихся без попечения родителей — документ, подтверждающий отсутствие попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимся в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
1.2.) дополнительные документы:
а) свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.
В случае если документ о регистрации по месту жительства или по месту пребывания ребенка не представлен и Заявитель указал адрес регистрации ребенка, расположенный в Серовском городском округе, данный документ запрашивается специалистом в рамках межведомственного взаимодействия;
б) родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство Заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право Заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в муниципальном образовательном учреждении на время обучения ребенка;
2) при зачислении несовершеннолетнего гражданина во 2 — 11 классы предоставляются следующие документы:
— личное заявление родителей (законных представителей) (приложение к настоящему Регламенту);
— оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со ст.10 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
— оригинал свидетельства о рождении ребенка;
— личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее (при приеме во 2 – 11 классы в течение учебного года);
— аттестат об основном общем образовании установленного образца (при приеме в учреждение для получения среднего общего образования).
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в учреждении на время обучения ребенка;
3) при зачислении совершеннолетнего гражданина в муниципальное образовательное учреждение предоставляются следующие документы:
— личное заявление (приложение к настоящему Регламенту);
— паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;
— личное дело обучающегося;
— аттестат об основном общем образовании (для зачисления в 10 — 11-й классы).
- Документами (сведениями), необходимыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, является справка из Муниципального казенного учреждения «Центр учета жилья и расчета социальных выплат» о регистрации по месту жительства ребенка Заявителя.
Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в части первой настоящего пункта, по собственной инициативе.
Непредставление Заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
- Запрещается требовать от Заявителя представления следующих документов, информации или осуществления следующих действий:
— представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
— представления документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— представления документов, подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление муниципальной услуги;
— представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица муниципального образовательного учреждения, работника государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги. В данном случае в письменном виде за подписью руководителя муниципального образовательного учреждения, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Заявитель уведомляется об указанном факте, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается:
— отказывать в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале и официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет;
— отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале и официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет.
- Документы, указанные в пункте 11 настоящего Регламента, по желанию Заявителя могут быть поданы:
1) в муниципальные образовательные учреждения;
2) в МФЦ;
3) с использованием возможностей «Личного кабинета» Единого портала государственных или муниципальных услуг.
- Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются следующие обстоятельства:
- при зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение с начала учебного года — обращение заявителя в сроки, отличные от сроков приема заявлений, указанных в пункте 9 настоящего Регламента;
- обращение лица, не являющегося родителем (законным представителем), с заявлением о зачислении ребенка в возрасте до 18 лет;
- отсутствие в заявлении сведений, необходимых для предоставления услуги;
- наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица учреждения, а также членов его семьи;
- невозможность прочтения текста заявления или его части;
- наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- наличие серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать содержание документа.
- Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:
1) представление Заявителем документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, не в полном объеме;
2) непредставление Заявителем оригиналов документов в трехдневный срок при регистрации заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
3) отсутствие разрешения учредителя муниципального образовательного учреждения о приеме ребенка в первый класс при недостижении им возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года;
4) отсутствие свободных мест в муниципальном образовательном учреждении.
- Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
- Прием заявлений и документов от Заявителей при личном обращении ведется в порядке очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
- Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, осуществляется в день их поступления в муниципальное образовательное учреждение при обращении лично, через МФЦ.
В случае если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в электронной форме, специалист муниципального образовательного учреждения не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и документов, направляет Заявителю электронное сообщение о приеме либо об отказе в приеме заявления и документов. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленных в форме электронных документов, при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в образовательное учреждение.
Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном в разделе III настоящего Регламента.
- Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности;
2) в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов;
4) помещение должно соответствовать требованиям к обеспечению условий доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
- Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение условий ожидания приема;
4) отсутствие избыточных административных действий;
5) обоснованность отказов в приеме документов и предоставления муниципальной услуги;
6) возможность получения муниципальной услуги через МФЦ.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
- Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
1) прием и регистрация заявления и документов, установленных пунктом 11 настоящего Регламента, от Заявителей;
2) формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
3) подготовка распорядительного акта о зачислении в муниципальное образовательное учреждение или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
- Прием и регистрация заявления и документов, установленных пунктом 11 настоящего Регламента, от Заявителей.
Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в муниципальное образовательное учреждение с заявлением о зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение и документами, необходимыми для зачисления в муниципальное образовательное учреждение.
Специалистом муниципального образовательного учреждения осуществляются следующие административные действия:
1) проверка полноты представления и достоверности документов, заверение копий представленных документов;
2) регистрация заявления в журнале приема заявлений.
Прием Заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы муниципального образовательного учреждения.
После регистрации заявления в журнале приема заявлений родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о зачислении в муниципальное образовательное учреждение, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица муниципального образовательного учреждения, ответственного за прием документов, и печатью учреждения.
Результатом выполнения административной процедуры является принятое и зарегистрированное заявление и документы, установленные пунктом 11 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 15 минут.
- Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является непредставление Заявителем документа о регистрации по месту жительства ребенка.
Специалист муниципального образовательного учреждения в течение 2-х дней со дня получения заявления на предоставление муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов готовит от имени муниципального образовательного учреждения и направляет в Муниципальное казенное учреждение «Центр учета жилья и расчета социальных выплат» межведомственный запрос (на бумажном носителе или в форме электронного документа) о предоставлении справки о регистрации по месту жительства ребенка.
Муниципальное казенное учреждение «Центр учета жилья и расчета социальных выплат» в течение 3 дней со дня получения письма от муниципального образовательного учреждения готовит справку о регистрации по месту жительства ребенка.
Муниципальное казенное учреждение «Центр учета жилья и расчета социальных выплат» направляет в адрес муниципального образовательного учреждения ответ на письмо в письменном виде с уведомлением о вручении, либо направляет его в электронном виде на электронный адрес муниципального образовательного учреждения.
Результатом выполнения административной процедуры является получение ответа на межведомственный запрос.
Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 7 дней с момента регистрации заявления в муниципальном образовательном учреждении.
- Подготовка распорядительного акта о зачислении в муниципальное образовательное учреждение или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Зарегистрированное заявление с документами специалист муниципального образовательного учреждения в течение одного рабочего дня после получения справки о регистрации по месту жительства ребенка передает на рассмотрение руководителю муниципального образовательного учреждения.
Руководитель муниципального образовательного учреждения рассматривает заявление, документы и принимает решение о зачислении или об отказе в зачислении в муниципальное образовательное учреждение.
Прием в муниципальное образовательное учреждение оформляется распорядительным актом о зачислении в муниципальное образовательное учреждение, который издается в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления о зачислении в муниципальное образовательное учреждение, размещается на информационном стенде муниципального образовательного учреждения в день его издания.
Индивидуальное информирование Заявителя о зачислении в муниципальное образовательное учреждение осуществляется одним из способов, указанных в заявлении:
1) непосредственно при личном обращении Заявителя в муниципальное образовательное учреждение;
2) в виде сообщения в электронной форме на адрес электронной почты Заявителя (в течение 10 рабочих дней).
На каждого ребенка, принятого в муниципальное образовательное учреждение, ранее нигде не обучавшегося, не посещавшего аналогичное образовательное учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все документы.
При зачислении ребенка руководитель муниципального образовательного учреждения обязан ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
Если по основаниям, предусмотренным пунктом 16 настоящего Регламента, услуга не может быть предоставлена, Заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Данное уведомление подписывает руководитель муниципального образовательного учреждения.
Вышеуказанное уведомление содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество Заявителя, адрес, на который направляется уведомление, наименование муниципальной услуги, основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является распорядительный акт о зачислении гражданина в муниципальное образовательное учреждение или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Распорядительный акт о зачислении выдается Заявителю лично, после чего с Заявителем заключается договор. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги может выдаваться лично либо посредством почтовой связи по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 7 дней с момента регистрации заявления.
- Особенности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.
Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет в МФЦ заявление с приложением необходимых документов. Специалист МФЦ принимает документы и выдает Заявителю расписку о приеме заявления с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ. Принятое заявление регистрируется МФЦ.
Принятые от Заявителя документы МФЦ передает в муниципальное образовательное учреждение не позднее одного рабочего дня после подачи документов Заявителем в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах. При наличии расхождений специалист муниципального образовательного учреждения делает отметку в ведомости приема-передачи.
При наличии технической возможности электронного взаимодействия передача документов Заявителя осуществляется в следующем порядке: МФЦ производит сканирование принятых от Заявителя заявления и приложенных к нему документов, заверяет их в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и направляет их в муниципальное образовательное учреждение посредством автоматизированной информационной системы МФЦ (далее — АИС МФЦ), интегрированной с системой исполнения регламентов (далее — СИР), в день приема Заявителя. Передача в муниципальное образовательное учреждение документов на бумажном носителе осуществляется в течение 5 дней по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах.
После получения заявления и документов в виде скан-образов заявление регистрируется. Далее осуществляются административные процедуры, установленные пунктом 26-27 настоящего Регламента.
Подготовленный распорядительный акт о зачислении в муниципальное образовательное учреждение или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист муниципального образовательного учреждения на следующий рабочий день передает по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах, в МФЦ для выдачи Заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
При наличии технической возможности электронного взаимодействия при выдаче результата муниципальной услуги с использованием АИС МФЦ, интегрированной с СИР, специалист муниципального образовательного учреждения направляет подготовленный распорядительный акт о зачислении в муниципальное образовательное учреждение или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в электронном виде. Специалист МФЦ составляет на бумажном носителе документ, подтверждающий содержание направленного электронного документа, заверяет его подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ и выдает Заявителю.
В случае неявки Заявителя в течение 5 дней с даты получения результата муниципальной услуги МФЦ от муниципального образовательного учреждения, но не ранее 5 дней с даты, указанной в расписке МФЦ, распорядительный акт о зачислении в муниципальное образовательное учреждение или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги возвращается МФЦ в муниципальное образовательное учреждение. Специалист муниципального образовательного учреждения отправляет распорядительный акт о зачислении в муниципальное образовательное учреждение или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги Заявителю по почте, по адресу, указанному в заявлении.
В общий срок предоставления муниципальной услуги не входит срок доставки документов от МФЦ в образовательное учреждение.
- Особенности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
Для получения муниципальной услуги через «Личный кабинет» Единого портала Заявитель направляет в муниципальное образовательное учреждение заявление о предоставлении услуги с приложением необходимых документов. Специалист муниципального образовательного учреждения проверяет корректность заполнения данных и документы, представленные Заявителем, и принимает в течение одного рабочего дня решение о приеме и регистрации заявления либо об отказе в приеме документов по основаниям, указанным в пункте 15 настоящего Регламента. Специалист муниципального образовательного учреждения направляет Заявителю уведомление в виде информационного письма о принятом решении.
Принятое заявление с приложенными к нему документами регистрируется специалистом муниципального образовательного учреждения. Далее осуществляются административные процедуры, установленные пунктами 26-27 настоящего Регламента.
После подготовки распорядительного акта о зачислении в муниципальное образовательное учреждение или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, специалист муниципального образовательного учреждения на следующий рабочий день уведомляет Заявителя о принятом решении и возможности получить ответ.
Документ, подтверждающий принятие решения, может быть получен Заявителем (представителем Заявителя) следующим способом:
— лично;
— посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
- Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
В случае обнаружения допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги распорядительном акте о зачислении в муниципальное образовательное учреждение, Заявитель подает заявление об исправлении допущенных опечаток (ошибок) с приложением оригинала распорядительного акта о зачислении в муниципальное образовательное учреждение. Специалист муниципального образовательного учреждения в течение одного рабочего дня исправляет опечатки (ошибки), допущенные в распорядительном акте о зачислении в муниципальное образовательное учреждение, и передает его на подпись руководителю муниципального образовательного учреждения. Руководитель муниципального образовательного учреждения подписывает представленный документ в течение одного рабочего дня.
В результате исправления допущенных опечаток (ошибок) Заявителю выдается экземпляр нового распорядительного акта о зачислении в муниципальное образовательное учреждение. Действие ранее выданного распорядительного акта о зачислении в муниципальное образовательное учреждение прекращается, о чем делается соответствующая запись во всех его экземплярах.
Срок исправления допущенных опечаток (ошибок) не должен превышать 2-х рабочих дней со дня подачи заявления об исправлении допущенных опечаток (ошибок).
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
- Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом муниципального образовательного учреждения, осуществляется должностным лицом – начальником отраслевого органа администрации Серовского городского округа Управление образования (далее – Управление образования). Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения специалистом муниципального образовательного учреждения положений настоящего Регламента.
Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем МФЦ.
- В целях контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся плановые проверки (1 раз в год) и внеплановые (по конкретному обращению Заявителя).
Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
Результаты проверок оформляются в виде акта.
- Ответственность специалиста муниципального образовательного учреждения и должностного лица – начальника Управления образования закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист муниципального образовательного учреждения несет персональную ответственность за:
— сохранность документов;
— правильность заполнения документов;
— соблюдение сроков рассмотрения.
Специалист муниципального образовательного учреждения, допустивший нарушение настоящего Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности муниципального образовательного учреждения при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, РАБОТНИКОВ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
- Заявитель имеет право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалиста муниципального образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, а также решений и действий (бездействия) МФЦ, работников МФЦ в случаях, предусмотренных ст.11.1 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
- Жалоба на действия (бездействие) специалиста муниципального образовательного учреждения и принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту — жалоба) подается на имя руководителя образовательного учреждения. Жалоба на действия (бездействие) руководителя образовательного учреждения и принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги подается начальнику Управления образования. Жалоба на действия (бездействие) начальника Управления образования подается главе Серовского городского округа.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ подается в МФЦ. Жалобу на решения и действия (бездействие) МФЦ также возможно подать в Департамент информатизации и связи Свердловской области.
Жалоба на действия (бездействие) специалиста муниципального образовательного учреждения, МФЦ подается и рассматривается в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Серовского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Серовского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников, утвержденным постановлением администрации Серовского городского округа от 16.01.2019г. №44.
Жалоба может быть направлена в письменной форме по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Серовского городского округа, Единого портала, а также может быть принята в ходе личного приема Заявителя.
- Информирование Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы может осуществляться путем:
1) ознакомления с информацией о порядке подачи и рассмотрения жалобы (далее — информация) посредством официального опубликования настоящего Регламента;
2) размещения информации на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
3) предоставления информации должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, в том числе при личном приеме Заявителя;
4) предоставления информации в МФЦ;
5) размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации Серовского городского округа;
6) размещения информации на Едином портале.
- Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих, а также решений и действий (бездействия) МФЦ, работников МФЦ:
— Федеральный закон от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— постановление Правительства Свердловской области от 22.11.2018г. №828-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников»;
— постановление администрации Серовского городского округа от 16.01.2019г. №44 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Серовского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих отраслевых органов (структурных подразделений) администрации Серовского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников.
Приложение к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
«Зачисление в образовательное учреждение»
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ЗАЧИСЛЕНИИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Директору ____________________________
(наименование учреждения)
______________________________________
______________________________________
(инициалы, фамилия директора)
Родителя (законного представителя)
(нужное подчеркнуть)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________
Адрес места жительства: _______
______________________________________
Телефон: ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять (меня) моего (ю) сына, дочь ________________________________
дата рождения: ____________ место рождения _________________________________,
зарегистрированного(ую) (проживающего(ую)) по адресу: _______________________
(адрес проживания ребенка)
в ____________________ класс ______________________________________________
_________________________________________________________________________.
(наименование учреждения)
Сведения о родителях:
Мать: ____________________________________________________________________
адрес места жительства _____________________________________________________
телефон (рабочий, домашний, сотовый)________________________________________
Отец: ____________________________________________________________________
адрес места жительства _____________________________________________________
телефон (рабочий, домашний, сотовый)________________________________________
Приложение:
- _______________________________________ на ___ л. в ___ экз.
- _______________________________________ на ___ л. в ___ экз.
- _______________________________________ на ___ л. в ___ экз.
Достоверность и полноту указанных сведений подтверждаю.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных» даю свое согласие М_ОУ ________ на обработку моих и моего ребенка персональных данных, указанных в заявлении, а также их передачу в электронной форме по открытым каналам связи сети Интернет в государственные и муниципальные органы и долгосрочное использование в целях предоставления образовательной услуги согласно действующего законодательства. Настоящее согласие может быть отозвано мной в письменной форме и действует до даты подачи мной заявления об отзыве. С порядком подачи заявления в электронном виде ознакомлен.
С уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами, правилами поведения, режимом работы учреждения ознакомлен(а), права и обязанности обучающихся.
____________________ ______________________
(дата) (подпись)